Глава 36 — Глава 36 Промышленные стандарты

Глава 36: Промышленные стандарты Новый «Регламент о найме на предприятиях», также известный как трудовой закон, на данном этапе был принят в основном для того, чтобы, пока капиталисты в Греции ещё не окрепли, заранее наложить на них ограничения и предотвратить возникновение рабочего движения. В начале 1834 года, с развёртыванием пятилетнего плана, с учётом семидесятитысячной армии дорожных строителей, общее число иностранных рабочих в Греции достигло ста тридцати тысяч человек, а темпы экономического развития достигли чрезвычайно высокого уровня. Благодаря огромным усилиям правительства по строительству инфраструктуры, что увеличило количество рабочих мест в стране и стимулировало внутренний спрос, экономика Греции вышла на скоростную трассу. Конечно, даже при этом, это был лишь шаг «от нуля к единице», и это не могло изменить отсталого положения греческой промышленности. За исключением предприятий, в которые инвестировал королевский финансовый консорциум, большинство других фабрик относились к лёгкой промышленности, и многие из них всё ещё работали по модели небольших мастерских — с отсталыми технологиями, недостаточной конкурентоспособностью и в состоянии хаотичного развития. В связи с этим, после тщательных размышлений, Оттон решил углубить реформы и, собрав членов кабинета министров и экономических экспертов, обсудить вопрос о разработке «Промышленных стандартов». В основном, они должны были устанавливать стандарты для продукции многих отраслей. Например, для чугунных слитков, производимых на металлургических заводах, нужно было определить стандарты качества; для тканей, производимых на текстильных фабриках, — стандарты в зависимости от качества, и так далее. Также должны были быть соответствующие стандарты для ширины железнодорожной колеи, несущей способности рельсов, а также для ширины и прочности автомобильных дорог. Важность стандартизации для промышленной страны не требует пояснений. Она регулирует множество отраслей и повышает их конкурентоспособность — это в будущем было известно даже простым людям. Но в ту эпоху, когда индустриализация только зарождалась, у людей ещё не было такого понимания, и поэтому мнения о введении отраслевых стандартов расходились. По знаку Оттона, министр промышленности и торговли, предложивший ввести отраслевые стандарты, сказал: — Господа, вы все знаете нынешнее положение Греции. Мы — маленькая страна с населением чуть более миллиона человек и скудными минеральными ресурсами. — Хотя мы и форсируем развитие промышленности, большая часть промышленного сырья полностью зависит от импорта. Управление на многих заводах отсталое, технологическая база слабая, качество продукции низкое, и ей не хватает международной конкурентоспособности. — Продукция таких заводов не может выйти на внешний рынок и может конкурировать только на внутреннем. — В прошлом году наш внешнеторговый дефицит достиг пятидесяти миллионов драхм. А в казне, помимо нескольких жалких тонн золотого запаса, и без того немногочисленных валютных резервов почти не осталось. — Если так будет продолжаться и дальше, наша экономика может рухнуть. Поэтому необходимо разработать отраслевые стандарты, чтобы отсеять часть неконкурентоспособных заводов и уступить рынок конкурентоспособным предприятиям. — Но, Ваше Величество, разработанный вами «Отраслевой стандарт» разрушает свободный капиталистический рынок! Чрезмерное вмешательство государства в рыночную экономику подрывает социальную справедливость и приведёт к серьёзным последствиям! Говорил это экономист из Англии, господин Маллен. В Англии процветал экономический либерализм, и этот Маллен был его верным последователем. В то же время, этот Маллен был чиновником греческой таможни и другом британского посла в Греции. В своё время, во время войны за независимость, Греция взяла у Англии кредит, заложив под него таможенные пошлины. Маллен был приглашён британским правительством, чтобы помочь Греции управлять таможней и обеспечить погашение долга. В некотором смысле это было потерей суверенитета и унижением страны, но Оттон, прибыв в Грецию, не собирался портить отношения с Англией из-за должности таможенного чиновника. К тому же, в Греции не хватало специалистов по управлению таможней. Пока англичане присылали своих людей, подчинённые Оттона могли воспользоваться этим временем, чтобы перенять опыт управления британской таможней. С этой точки зрения, это также была поддержка со стороны Англии в создании греческой таможни. — Вмешательство государства в рыночную экономику подрывает социальную справедливость? Министр финансов, сидевший рядом, услышав это, не смог удержаться от смеха. С самого начала пятилетнего плана Греция шла по пути государственного вмешательства в экономику. И именно поэтому этот Маллен не раз критиковал нынешний государственный курс Греции и предлагал кабинету министров и Оттону множество, как он считал, очень правильных советов по экономическому развитию. По мнению Маллена, экономическое развитие Греции сейчас шло по совершенно неверному пути. А вот многие министры кабинета, видя нынешние экономические изменения в Греции, постепенно всё больше проникались идеями плановой экономики Оттона. Некоторые радикалы даже предлагали ввести полное государственное вмешательство и планирование экономического развития. — Господин Маллен, вы сгущаете краски! Нынешнее вмешательство греческого правительства в рыночную экономику направлено на то, чтобы экономика Греции могла нормально развиваться, и чтобы заранее устранить существующие скрытые угрозы! — Если действительно пустить всё на самотёк, за счёт чего наши отечественные капиталисты смогут конкурировать с международным капиталом? — сказал министр финансов. — Общеизвестно, что без конкуренции нет развития. Нынешняя политика Греции лишь способствует возникновению монополий. Правительству достаточно повысить таможенные пошлины, чтобы предоставить национальной промышленности достаточное пространство для развития, и предприятия, выжившие в конкурентной борьбе, естественно, станут достаточно конкурентоспособными, — настаивал Маллен. — Но, господин Маллен, вы не подумали о том, что население всей Греции едва достигает одного миллиона человек? Насколько велик рынок в один миллион? — Поддержать развитие промышленности на таком рынке невозможно. Поэтому наше промышленное развитие с самого начала должно опираться на международный рынок. — Повышение таможенных пошлин, кроме того, что заставит другие страны соответственно повысить свои пошлины и снизит конкурентоспособность наших предприятий на международной арене, отрезав нас от мирового рынка, какой ещё даст эффект? — Что касается повышения конкурентоспособности предприятий, разве конкуренция с зарубежными компаниями не может заставить наших капиталистов внедрять технические новшества и повышать конкурентоспособность? Видя, что Маллен больше не возражает и, похоже, ему нечего сказать, министр промышленности и торговли в этот момент пошёл в атаку: — Введение отраслевых стандартов, хоть и может повысить порог входа и способствовать возникновению монополий, но это единственный путь, который может выбрать Греция. — Учитывая особенности нашей страны, закрывшись от мира, мы не сможем провести индустриализацию. Только мобилизовав все силы страны и выбрав экспортно-ориентированную экономику, мы сможем развиваться. — Монополизм, конечно, нехорошо, но сейчас он наиболее подходит Греции, — премьер-министр Танос в этот момент хотел вовремя закончить спор и подвёл итог. Но он не ожидал, что эта фраза вызовет новый спор. — Что значит «наиболее подходит»? Просто наиболее выгоден определённым людям! — Чушь собачья! Стороны начали перепалку, каждый высказывал своё мнение, споря без умолку. Видя, что совещание рискует отклониться от темы, и от их споров у него уже гудела голова, Оттон вовремя остановил разгорающуюся ссору, немного повысив голос: — Довольно, господа, прошу успокоиться! Помните о своём статусе. Мы обсуждаем государственную политику, а не переходим на личности! — Только на этот раз. Заседание кабинета министров — это место для обсуждения государственных дел. Если в будущем на заседании кто-то снова перейдёт на личности, он будет лишён права участвовать в обсуждении! Видя серьёзное выражение лица Оттона, обе стороны замолчали. В то же время Оттон про себя подумал, как же хорошо, что он, едва вступив в должность, распустил Национальное собрание. Иначе он бы не выдержал, если бы такое происходило каждый день.