Глава 27: Нет денег
Раз уж началось обсуждение конкретных вопросов, все тактично отложили в сторону предыдущие высказывания Оттона о «дураках» и перешли к тому, как претворить пятилетний план в жизнь.
Пять целей плана обсуждались одна за другой. Первую — развитие сельского хозяйства — главный управляющий Оттона, Вестер, вообще не считал проблемой.
На все трудности, о которых говорил министр сельского хозяйства, даже не дожидаясь Оттона, одну за другой отвечал Вестер.
За прошедшее время коллективные фермы, организованные Сельскохозяйственной компанией, уже были созданы по всей Греции и контролировали более девяноста процентов сельскохозяйственных угодий страны.
Хотя греческие земли действительно были довольно бедными, у Сельскохозяйственной компании были отработанные передовые технологии селекции, удобрения, обработки почвы и так далее.
По сравнению с примитивным и неэффективным использованием земли, которое практиковалось в Греции, достичь целей, поставленных в правительственном плане, было действительно несложно. Вестер даже считал, что одна только Сельскохозяйственная компания могла бы с лёгкостью перевыполнить план.
На самом деле, у Оттона был и соответствующий план развития для королевских предприятий, и многие его пункты были согласованы с нынешним пятилетним планом правительства.
Головной болью для Вестера была Рыболовная компания. Наём рыбаков для промысла — это ещё полбеды, а вот с аквакультурой было гораздо сложнее.
Нужно было специально нанимать специалистов с соответствующими знаниями, а также постоянно проводить эксперименты, чтобы выработать оптимальные методы разведения. К счастью, подобной работой он уже занимался раньше, и опыт у Вестера был.
Настоящей трудностью пятилетнего плана было строительство дорог.
Состояние дорог в Греции на тот момент было просто ужасным.
Большая часть территории Греции — это горы и холмы. Сухопутные дороги были узкими и труднопроходимыми, к тому же давно не ремонтировались. Единственным преимуществом была длинная береговая линия, позволявшая прибрежным городам полагаться на морские перевозки.
Но чтобы связать прибрежные районы с внутренними, требовалось большое количество дорог. Помимо расширения и укрепления шоссейных дорог, появившиеся несколько лет назад железные дороги обладали огромным преимуществом в перевозке больших объёмов грузов.
Поэтому Оттон и поручил разработать план строительства автомобильных и железных дорог.
— Строительство дорог требует в основном больших капиталовложений, которые нынешние доходы правительства просто не могут покрыть, — веско произнёс министр транспорта, глядя на министра финансов.
— Из-за отмены различных поборов и сборов, основные доходы греческого правительства теперь зависят от сельскохозяйственного налога и таможенных пошлин.
— По нашим оценкам, ежегодные доходы правительства, за вычетом необходимых расходов на содержание и погашение кредитов, согласно плану, будут в основном направляться на образование.
— Если бы не согласие епископа Евгения направить местных миссионеров в качестве учителей по совместительству, а также субсидии на базовое образование от Сельскохозяйственной и Рыболовной компаний, боюсь, мы бы даже не смогли собрать средства, необходимые для реформы образования.
— Я помню, у правительства сейчас должен быть остаток средств? У тех мятежников были солидные состояния, к тому же правительство выпустило новую валюту, что тоже принесло доход от чеканки монет.
— Эта часть средств тоже уже распределена. Правительство планирует перенести столицу из Нафплиона в Афины, а перед этим необходимо провести реконструкцию Афин.
— Этот остаток средств — это первый взнос на проект реконструкции. Более того, в ближайшие пять лет большая часть прогнозируемого увеличения доходов бюджета также будет направлена на этот проект, — ответил министр финансов.
У правительства давно был план переноса столицы в более подходящие Афины. Это предложение было одобрео Оттоном и получило поддержку подавляющего большинства населения.
Но Афины после разрушений войны за независимость так и не были восстановлены. Правительство намеревалось реконструировать город по плану современного мегаполиса, а это требовало огромных денег. Министр финансов давал понять, что денег действительно нет.
Все снова посмотрели на премьер-министра Таноса. Увидев, что он кивнул, все на мгновение замолчали и устремили взгляды на Оттона.
Чтобы поддержать план образования и реконструкцию Афин, правительство действительно сделало всё возможное, изворачиваясь и так и этак. Лишних средств действительно было не найти. Нет денег — значит, нет денег.
— План строительства железных дорог можно выставить на торги. Мы предоставим спецификации и требования и отдадим строительство этих участков железной дороги на подряд, пусть инвестируют коммерсанты. Правительство может пообещать им эксклюзивные права на определённый срок и налоговые льготы.
Оттон предложил свой способ:
— Автомобильные дороги в основном не приносят прибыли, так что вряд ли найдутся коммерсанты, желающие в них инвестировать. Здесь потребуются вложения со стороны правительства.
— Что касается необходимых средств, правительство может выпустить партию строительных облигаций и собрать средства внутри страны. Королевская семья подаст пример и выкупит часть из них.
— Благодарю вас, Ваше Величество! Весь греческий народ будет благодарен вам за вашу щедрость, — премьер-министр Танос знал, что у Оттона есть деньги, и у него и так была мысль «попросить о финансовой помощи». Теперь, когда Оттон сам предложил это, на его лице появилась улыбка.
Глядя на него, Оттон мысленно покачал головой и продолжил:
— Но не надейтесь, что королевская семья оплатит всё. У неё тоже не так много денег. Нужно активнее поощрять покупку облигаций людей, у которых есть свободные средства. В конце концов, мы же не отказываемся платить проценты.
— Кроме того, строительство автомобильных дорог также можно осуществлять на подрядной основе, поручив его коммерсантам. Правительство устанавливает показатели длины, ширины, прочности и прочего для участков дорог, оценивает стоимость и отдаёт эти участки на подряд коммерсантам. Правительство отвечает за приёмку работ.
— По сравнению с правительством, коммерсанты более гибки. Это также позволит сократить нагрузку на правительство. Главное — обеспечить качество работ.
— Даже реконструкцию Афин можно проводить таким же образом. Разделить реконструкцию города на этапы, и после приёмки каждого этапа правительство будет выплачивать средства. Это также сможет в некоторой степени облегчить финансовое давление на правительство.
Сейчас правительственный аппарат Греции был кое-как укомплектован, но большинство его членов были новичками, многие из которых не имели опыта управления. Это требовало времени для накопления опыта и обучения.
Но пятилетний план, как общенациональный и системный государственный проект, предъявлял чрезвычайно высокие требования к работоспособности и даже численности правительственных чиновников.
Дел, которые нужно было решать одновременно, было слишком много, и сейчас правительству явно не хватало людей. В спешке неизбежны были ошибки, возможно, даже самые элементарные.
По оценкам Оттона, возникновение различных проблем было неизбежно.
Конечно, такая работа также была отличной закалкой. Настоящие таланты могли проявить себя в ходе этого пятилетнего плана. Одновременно можно было отсеять группу некомпетентных чиновников и выдвинуть наверх действительно способных людей.
Именно учитывая неопытность этих чиновников и чтобы избежать каких-либо серьёзных провалов, Оттон и решил передать часть правительственных задач на сторону.
Хотя строительство автомобильных дорог и выставлялось на торги, но, учитывая нынешнюю нехватку денег в Греции, прибыльность, несомненно, будет сведена к минимуму, а выгоды будут крайне ограничены. Проницательные коммерсанты, скорее всего, не захотят в этом участвовать, поэтому без участия и вложений со стороны королевской семьи не обойтись.
И ещё третий пункт пятилетнего плана, касающийся инвестиций в промышленность, в основном предполагал привлечение инвестиций, а правительство предоставляло соответствующие льготы.
Но Оттон прекрасно понимал, что в нынешней ситуации в Греции трудно привлечь крупных капиталистов. Единственное, во что коммерсанты, возможно, и вложатся, — это текстильная и другие отрасли первичной промышленности.
Потому что он провёл расчёт затрат: инвестиции в строительство железных дорог, а также в предприятия тяжёлой промышленности, такие как металлургические, военные и машиностроительные заводы в Греции, даже с учётом различных льгот, в целом не избежали бы мизерной прибыли, а возможно, и убытков.
Таким образом, привлечь опытных иностранных крупных инвесторов было практически невозможно.
Если королевский финансовый консорциум не вмешается, то участвовать в этом будут, помимо наивных дураков, движимых одним лишь энтузиазмом, в основном спекулянты или даже мошенники.
Оттон уже решил, что королевский финансовый консорциум возьмёт это на себя. Он будет использовать собственные средства для поддержки пятилетнего плана и, в сотрудничестве с правительством, развивать Грецию.
Конечно, при этом была большая вероятность понести убытки. Но как король, он не мог не инвестировать в эти отрасли, укрепляющие мощь государства, если только не собирался позволить Греции навсегда остаться маленькой средиземноморской страной.
У правительства не было денег, так что Оттону пришлось самому взяться за дело.
Конечно, Оттон также поручил главному управляющему Вестеру использовать несколько подставных компаний, чтобы создать видимость, что они не связаны с королевским финансовым консорциумом.
Существование Сельскохозяйственной и Рыболовной компаний уже делало королевский финансовый консорциум довольно заметным в Греции.
Если и железные дороги, и многие предприятия в стране будут принадлежать королевскому финансовому консорциуму, то, хоть в краткосрочной перспективе это и не будет заметно, через несколько десятилетий королевская семья неизбежно окажется в центре внимания, что также не будет способствовать привлечению иностранных инвестиций в будущем.
Обновлено: 21.01.2026