Глава 154 — Глава 154: Учреждение Законодательного собрания!

— «Никому не будет подчиняться»… — Минато задумчиво повторил слова Джина, его взгляд стал острее. — В это «никому» входит и Хокаге? Учиха Джин кивнул, в голосе ни тени сомнения: — Включая Хокаге. Минато, которому прочили пост Четвертого, не выказал удивления или недовольства. Вместо этого он глубоко задумался, пытаясь постичь истинный смысл предложения Учихи. Времена, когда его можно было счесть наивным простаком, давно миновали. Стоило ему совладать с первым удивлением и вникнуть в суть, как проницательность, присущая будущему лидеру, взяла свое. Вскоре он произнес, внимательно глядя на Джина: — Это потому, что у Хокаге… слишком много власти? Учиха Джин усмехнулся с одобрением: — Именно. Положение Хокаге как главы деревни исключительно. В каком-то смысле он сам — воплощение воли Конохи. — А значит, Законодательное собрание, подконтрольное Хокаге, при малейшем давлении превратится в его послушный инструмент! — Джин развел руками. — И тогда оно утратит свой первоначальный смысл. — Вот почему Собрание не обязано стоять выше Хокаге, но непременно должно быть независимо от него. Независимо от чьего-либо контроля вообще! — Только так можно гарантировать его беспристрастность! Минато кивнул, полностью соглашаясь с логикой Учихи. — Я понимаю. Продолжай. Учиха Джин вновь обрел уверенность: — По моему предварительному плану, в Законодательном собрании будет девяносто два официальных члена. Двое из них — постоянные, двадцать — представители кланов, еще двадцать — шиноби, не принадлежащие к кланам, и пятьдесят — гражданские лица, не являющиеся ниндзя. — Раз в месяц Собрание будет проводить открытое заседание, доступное для всех жителей. Члены Собрания смогут выдвигать законопроекты об изменении существующих или принятии новых законов для всеобщего обсуждения. Решение будет считаться принятым, если за него проголосует более трёх четвертей членов. Итоги каждого заседания будут доводиться до сведения всей деревни. — Кроме постоянных членов, все остальные — представители кланов, шиноби без клановой принадлежности и гражданские — будут избираться ежегодно. Выборы для каждой группы пройдут в разные месяцы: скажем, в марте, июне и сентябре. — Система выборов будет многоступенчатой: сначала жители деревни выдвигают и избирают пятьдесят представителей от гражданских. Затем эти пятьдесят избирают двадцать представителей от шиноби, не состоящих в кланах. И наконец, все избранные — гражданские и шиноби — совместно избирают двадцать представителей от кланов. — Только такая система обеспечит максимальное представительство воли всех жителей Конохи в Законодательном собрании! — Кроме того, Департамент надзора получит право контролировать деятельность членов Собрания. Если выяснится, что кто-то злоупотребляет властью в личных целях, Департамент сможет собрать доказательства и передать их в Судебный департамент. Последний будет уполномочен лишать таких лиц мандата и привлекать к ответственности по всей строгости закона. Это еще одна гарантия беспристрастности Законодательного собрания! Минато слушал, одобрительно кивая. Идея обретала четкие контуры. Однако один момент вызвал у него вопрос: — По основным пунктам возражений нет. Но что насчет двух постоянных членов? — Он нутром чуял: за этой оговоркой кроется нечто большее, чем просто процедурный нюанс. Особый статус, особые привилегии. Учиха Джин не стал юлить: — Эти два места я зарезервировал для Учиха и Сенджу. По одному на каждый клан. — Он усмехнулся. — В конце концов, именно наши кланы основали Коноху. Небольшая привилегия — это ведь не чрезмерно, верно? Тем более что постоянные члены будут отвечать и за повседневную организацию работы Собрания. «Можно предвидеть, что в недалеком будущем члены Законодательного собрания обретут немалую власть, — подумал Джин про себя. — Оставив такое место для Учиха, я, по сути, обеспечиваю клану надежный плацдарм». — Пожалуй, нет, — после недолгого раздумья согласился Минато. Особое положение Учиха и Сенджу в истории деревни было неоспоримо, и такая уступка вряд ли вызовет серьезные нарекания. Тем более что два голоса из девяноста двух действительно не могли кардинально повлиять на решения Собрания. Поэтому он не стал развивать эту тему. Вот только… Минато слегка нахмурился. — С Учиха все ясно. Но ведь от Сенджу, насколько я знаю, осталась лишь Цунаде-сама? А она давно покинула деревню. Согласится ли она? Учиха Джин пожал плечами: — Предложить — наш долг и демонстрация позиции. Примет она это предложение или нет — ее право. В любом случае, место останется за Сенджу. Будет она присутствовать на заседаниях или нет — на общую картину это не повлияет. «Изначально я хотел лишь обеспечить путь к отступлению для клана Учиха, — мысленно признался себе Джин. — Упоминание Сенджу — лишь способ придать этому решению больше легитимности». Поэтому для него действительно не имело значения, примет Цунаде это место или нет. Минато невольно усмехнулся, качая головой. Хитрец этот Джин. Обеспечить своему клану надежную позицию, прикрывшись именем Сенджу для большей легитимности, — да, он разгадал этот «корыстный интерес». И это не вызывало у него отторжения. Напротив, такие вполне человеческие мотивы делали Учиху Джина… более понятным. В конце концов, кто поверит, что человек, равнодушный к судьбе собственного клана, способен искренне заботиться о деревне? Без малой привязанности не бывает и большой преданности. Учиха Джин посерьезнел. — Минато, когда вернешься к Третьему, можешь упомянуть мои мысли о передаче части полномочий, даже о реформе Охранного Корпуса с разделением на три департамента. Но о Законодательном собрании — ни слова. Абсолютно. Минато на мгновение замер, удивленный такой категоричностью. — Почему? Разве идея Собрания не добавит веса твоим предложениям? Учиха Джин покачал головой. — Нет. Люди разные, Минато. Я смог разработать эту систему не только из-за заботы о будущем деревни. Главное — я не позволил власти ослепить себя, не стал ее рабом. Но Сарутоби Хирузен… он другой. — Нельзя отрицать его преданность Конохе и стремление сделать ее лучше, будучи Хокаге. Однако все эти годы он неустанно концентрировал власть в своих руках. — Поначалу, возможно, и ради процветания деревни. Но боюсь, он сам не заметил, как его мотивы изменились, выродились. — Его разум уже отравлен жаждой власти. Теперь, возможно, он развивает деревню лишь для того, чтобы еще крепче удерживать эту власть! — Существование Законодательного собрания — прямое ограничение власти Хокаге. Хирузен — не ты. Он не позволит так просто урезать свои полномочия! — Поэтому идею Законодательного собрания лучше продвигать уже после твоего назначения. А пока… просто намекни Сарутоби, что я намерен привлечь многих жителей к пересмотру существующих законов. А уж какую долю влияния он сумеет себе обеспечить в этом процессе — будет зависеть от его готовности идти на уступки!