Глава 45. План сотрудничества утвержден
Джон Адамс, немного помедлив, не стал сразу высказывать свои предложения по поводу этих планов. Вместо этого он задал другой вопрос:
– Можно ли узнать у Его Величества Императора и Его Королевского Высочества, как будет строиться управление миграцией? И будут ли ограничения по национальности для чиновников и служащих при дворе?
– Ваше Величество, Ваше Высочество, вы готовы полностью принять наш план? То есть, что европейцев должно быть не меньше половины?
Император с серьезным видом сразу же ответил:
– Конечно, это невозможно!
Затем император кивком указал Чжу Цзяньсюаню говорить. Чжу Цзяньсюань тоже покачал головой и сказал:
– Вашему условию соответствует наше: жителей Мин должно быть не меньше половины. В итоге получится, что все чиновники и служащие будут наполовину из Мин, наполовину европейцы. Это, конечно, приведет к огромным тратам, лишним налогам, и даже может снизить эффективность работы. Возьмем, к примеру, Массачусетс. Если там не будет людей из Мин, то половину чиновников придется набирать именно из них. Эти люди из Мин, возможно, ничего не смогут делать, кроме как привлекать соотечественников. То же самое и наоборот. Если в провинции, освоенной людьми из Мин, европейцев будет очень мало, нет смысла выделять им половину должностей. Количество чиновников и служащих должно зависеть от населения свободных штатов и провинций. Мой план таков: если население свободных штатов, провинций и подчиненных им округов, составляющее менее одной десятой от общего населения, представлено людьми из Мин или европейцами, то в соответствующем органе власти будет создан отдел для них. И все его сотрудники будут именно из Мин или европейцы.
– Этот отдел будет заниматься координацией с другими обычными отделами по вопросам, касающимся их этнической группы.
– Если население административного района составляет более одной десятой, но менее трех десятых от численности минцев или европейцев,
– во всех государственных учреждениях будет создан отдел минцев или европейцев, и все его сотрудники будут минцами или европейцами.
– Они будут отвечать за взаимодействие с другими ведомствами в отделе для решения вопросов, касающихся их этнической группы.
– Если число минцев или европейцев в административном районе превышает три десятых и составляет менее семи десятых,
– специального координационного органа уже не будет, но количество местных чиновников и советников будет распределяться пропорционально численности населения обеих сторон.
– Если 40% населения уезда составляют выходцы из династии Мин, то чиновники и советники также должны быть из династии Мин.
– В то же время, все руководители отделов должны иметь по два человека, одного минца и одного европейца, с равным статусом.
– Обеим сторонам необходимо дружелюбно вести переговоры для решения вопросов, касающихся разных национальностей.
Выслушав это, Адамс почувствовал, что все справедливо и, кажется, не на что жаловаться. Его Высочество Принц У из династии Мин, его будущий Король, похоже, не только великий изобретатель, но и обладает потенциалом стать политиком. И это действительно так… Он не только прекрасно понимает особенности американцев и знает, что им важно, но и действительно достаточно справедлив.
Если бы монарх страны мог быть таким, как ваше величество, даже если бы он установил диктатуру, это могло бы пойти на пользу всей стране. Однако никто не может гарантировать, что монарх будет мудр из поколения в поколение, поэтому просвещенный и авторитарный философский король неустойчив.
Говоря конкретно о текущих переговорах, похоже, что больше не о чем говорить.
– Ваше Величество, Ваше Высочество, благодарю за искренность, которую вы проявили. Мне следовало бы просто принять ваше предложение, – начал Адамс, тщательно подбирая слова. – Но если мы согласимся, это может навести представителей Нью-Йорка и Нью-Джерси на мысль, что ими торгуют.
Адамс обдумывал свои слова, пытаясь добиться уступок для этих двух колоний. Он понимал, что без этого не сможет убедить их представителей по возвращении. Статус Нью-Йорка и Нью-Джерси отличался от других. Если бы все тринадцать колоний подчинились королю одновременно, их мнение не имело бы большого веса. Теперь же, когда остальные стали свободными штатами, Нью-Йорк и Нью-Джерси окажутся в положении провинций королевства, что накладывало на них большие ограничения, чем предлагалось изначально. Похоже, их использовали как разменную монету.
– Чтобы убедить представителей этих двух колоний, я надеюсь подкорректироватьтус Нью-Йорка и Нью-Джерси, – продолжил он. – Предоставить им власть, промежуточную между провинцией королевства и свободным штатом. Моя идея в том, чтобы сделать эти две колонии доминионами. Это позволит им сохранить свои парламенты, принимать собственные законы и избирать глав исполнительной власти.
Адамс объяснил свои условия:
– Однако, законы будут вступать в силу только после одобрения короля, а глава исполнительной власти сможет приступить к своим обязанностям только после назначения королём. Король будет иметь право распускать парламенты обеих территорий и смещать глав администрации. Но новый парламент и глава исполнительной власти по-прежнему будут избираться, и король не сможет назначать кого-либо по своему усмотрению. Доминионы не смогут создавать собственные армии и полицию. Вместо этого там будут размещены королевские войска, а за общественный порядок будет отвечать королевская полиция.
– Конечно, два доминиона тоже должны будут платить соответствующие налоги. Это равносильно тому, как если бы свободные штаты молчаливо подписали эти соглашения.
Чжу Цзяньсюань обдумал предложение, но не отказал сразу. Вместо этого он выдвинул свои условия:
– Лонг-Айленд и все незанятые земли в двух колониях должны быть объявлены личной собственностью Короны.
– Западная граница всех свободных штатов должна совпадать с границей 1763 года, когда был запрещен западный экспансия.
– Если колонисты возражают против этого, тогда границей должны послужить Аппалачские горы.
Требования Чжу Цзяньсюаня означали, что Нью-Йорк и все свободные штаты не будут граничить с Великими озерами.
Основные месторождения угля в Северной Америке находятся к западу от Аппалачских гор, а железной руды — в районе Великих озер.
Большая часть этих важнейших для индустриализации ресурсов окажется на территории будущих провинций королевства, и почти не будет в свободных штатах.
Но в то время внутренние районы континента, вся территория к западу от Аппалачей, еще не были освоены.
Во время Семилетней войны Британия только что отвоевала земли к западу от гор у Франции.
Местным британским поселенцам в Северной Америке, готовившимся пересечь горы и осваивать запад, британский монарх запретил это.
Ведь территории к западу от гор находились в глубине материка, и флот не мог их контролировать напрямую.
Включая район Великих озер, вся территория Великих равнин в то время была практически необитаемой пустыней с редкими племенами коренных народов. Крупные месторождения полезных ископаемых там еще не были открыты.
Поэтому Адамс, конечно, не мог представить, какая хитрая ловушка скрывалась в, казалось бы, простых требованиях Чжу Цзяньсюаня.
Что касается Лонг-Айленда, Чжу Цзяньсюань ясно заявил свои претензии на эту землю еще на прошлых переговорах, так что нью-йоркцы были к этому готовы.
Необработанные земли в Европе обычно принадлежали королю или крупному землевладельцу. В этом не было ничего необычного, это старая традиция.
Адамс подумал, что Чжу Цзяньсюань добавил эти два небольших пункта просто для того, чтобы уравновесить свои требования к Нью-Йорку и Нью-Джерси. Поэтому, недолго думая, Адамс согласился. Он решил, что нет смысла тратить время на детальное обсуждение самого плана сотрудничества, гораздо важнее было поторопить империю Мин с отправкой войск.
Джон Адамс встал и очень серьёзно поклонился Чжу Цзяньсюаню:
– Ваше Величество, я, Джон Адамс, представляю Континентальный конгресс Тринадцати колоний Северной Америки и принимаю ваше предложение. Если у вас нет других условий, мы могли бы сразу подписать официальные документы по вашему плану. Этот документ, вместе с нашей Декларацией независимости, станет основой нашего американского королевства.
Адамс уже считал Чжу Цзяньсюаня своим королем. Чжу Цзяньсюань не ответил сразу, а посмотрел на своего отца, императора Мин Чжу Чжунлиня.
Император Мин несколько секунд пристально смотрел на Адамса. От этого взгляда Адамс почувствовал необъяснимое волнение. Он опасался, что император выдвинет ещё какие-то дополнительные требования. И Адамс не ошибся. После нескольких секунд раздумий император всё-таки высказал своё условие:
– Ни одна из сторон в нашем союзе не будет вести переговоры или заключать мир с Великобританией в одиночку. Наше перемирие с Великобританией должно охватывать земли к западу от Аппалачских гор до реки Миссисипи. Во время войны мы постараемся захватить весь регион Великих озер и включить это в соглашение о перемирии. Если вы согласны с этим, то это будет окончательным решением.
Захват земель к югу от Великих озер и к востоку от Миссисипи изначально был желанной целью для американцев. Теперь же эта цель стала обязательной, что лишь немного усложнило Войну за независимость.
– С вашими деньгами и людьми – Китая, Франции и Испании – шансы на успех очень велики. Так что не стоит переживать. Я принимаю ваше предложение от имени Тринадцати колоний Северной Америки.
Император спокойно ответил:
– Хорошо, тогда это решено. Пусть писарь начнет готовить официальный договор. Теперь давайте обсудим, как поступить с французами и как вести себя с англичанами на переговорах. До подписания перемирия с Англией никто посторонний не должен знать о нашем настоящем плане. Если французы узнают, что вы хотите сделать принца Мин вашим королем, они могут передумать и не станут помогать в полную силу.
Адамс быстро кивнул:
– Спасибо за предупреждение, ваше величество. Я все понял.
Обновлено: 19.01.2026